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全國政協委員張其成:建議開展“全民免費醫療”試點

來源:時事經濟觀察 發布時間:2021-03-07 09:00:33

  “因病返貧的潛在危機依然存在,醫療費用居高不下,過度檢查、過度治療、過度用藥問題依然嚴重,醫患矛盾沒有得到根本解決。

  全國政協委員、北京中醫藥大學教授張其成在提案中提到,“全民免費醫療”是根除這些問題的“上上策”。

  全國政協委員、北京中醫藥大學教授張其成

  張其成提出,所謂“全民免費醫療”,并不意味著是完全免費,也不意味著完全由財政負擔,而是一種保障水平更高的全民醫療保險制度,一般來說個人支付比重基本上不能超過20%。近年來,陜西神木、湖南桑植縣、麻陽苗族自治縣等地實行免費醫療,積累了不少成功經驗。巴德年、李玲、武鴻麟等專家建議我國實行全民免費醫療。

  在金磚五國中,我國是綜合實力最強的國家,但也是唯一一個沒有實行免費醫療的國家。全民免費醫療并不會導致醫療費用提高。張其成指出,對世界各國醫療保健制度進行比較研究后發現,免費醫療不但不會造成浪費,反而會節省醫療支出,因為實行免費醫療的國家和地區有一套科學的醫療保健制度來杜絕“小病大醫”。

  為此,張其成呼吁盡快實現全民免費醫療:

  第一,通過整合醫?;鹋c財政資金開展免費醫療試點。全民免費醫療是依托現有醫療保障制度,統籌使用當前的醫?;鸷拓斦Y金進行更高的保障,即“基本醫療保險先支付+財政兜底”模式,共同分擔醫療費用,避免將財務壓力轉移到就醫鏈中的醫院和患者任何一方。

  第二,優先在基層醫療衛生機構和中醫類醫療機構開展免費醫療試點。通過在基層醫療衛生機構實行免費醫療,實際上是將本來已經較高的報銷比例提高到100%,可以極大地引導患者在基層就診。同時在全國中醫類醫院開展免費醫療試點,充分發揮中醫藥“簡、便、驗、廉”的優勢,引導患者優先使用中醫藥和低成本的中醫適宜技術。

  第三,免費醫療制度需要其他制度的聯動和配套,以防止各種風險和弊端。免費醫療隨之可能出現的問題是濫用公共醫療資源的過度醫療(所謂的道德風險)、醫療費用過快增長等,這需要有其他一系列制度的聯動配套,目前已經具備基本制度保障并還在不斷完善升級中,已出臺了基本藥物制度。分級診療制度和社區首診制度正在推進。另外,按病種付費、總額預付等支付方式改革也在不斷改革和創新。

健康時報客戶端


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責任編輯: 李靖

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